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Éducation civique et morale · 9e

Leçon 10 sur 29

Respecter et entretenir les biens publics et privés

Je sais distinguer un bien public d'un bien privé, expliquer pourquoi il faut les respecter et proposer des gestes concrets pour les protéger et les entretenir.

  • 35 min
  • 5 exercices corrigés
  • 2 schémas
  • QCM de 5 questions

À la fin de la leçon, tu sauras :

  • Définir bien public et bien privé et donner des exemples
  • Expliquer les causes et les conséquences de la dégradation des biens
  • Citer les règles et sanctions qui protègent les biens
  • Proposer des actions d'entretien individuelles et collectives

Avant de commencer : Les leçons « Le code de conduite et le règlement intérieur de l'école » et « Les différents types de travers sociaux ».

1Je découvre

À Kankan, la commune a installé il y a deux ans une fontaine publique et des lampadaires solaires le long de la grande rue. Aujourd'hui, le robinet de la fontaine est cassé et l'eau coule jour et nuit ; plusieurs panneaux solaires ont été volés ; les lampadaires qui restent sont couverts d'affiches.

Hawa et Lansana passent devant en rentrant du collège. Lansana hausse les épaules : « Ce n'est pas à nous, c'est à l'État. Qu'il répare ! » Hawa n'est pas d'accord : « L'État, c'est nous. C'est avec l'argent de nos parents qu'on a payé tout ça. Et maintenant, les femmes font la queue au forage, et on rentre dans le noir. »

Le lendemain, Lansana voit un garçon rayer la portière d'une voiture garée. Cette fois, il est choqué : « Là, c'est le bien de quelqu'un ! »

Qu'est-ce qu'un bien public, qu'est-ce qu'un bien privé, et pourquoi et comment faut-il les respecter et les entretenir ?

2Je comprends

1. Qu'est-ce qu'un bien ?

Un bien est une chose qui a une valeur et qui peut appartenir à quelqu'un : un objet, un bâtiment, un terrain, un animal, de l'argent. On distingue deux grandes catégories de biens selon leur propriétaire.

2. Les biens publics

Un bien public est un bien qui appartient à l'État, à une collectivité (commune, région) ou à un établissement public, et qui est destiné à l'usage de tous ou au service de tous. Il a été construit ou acheté avec l'argent public, c'est-à-dire principalement avec les impôts et taxes payés par les citoyens.

Exemples : les routes, les ponts, les écoles publiques et leur matériel (tables-bancs, tableaux, livres), les hôpitaux et centres de santé, les marchés, les forages et fontaines, l'éclairage public, les stades, les bâtiments administratifs, les véhicules de l'État, les forêts classées, les monuments.

Les biens publics ont trois caractéristiques :

  • ils appartiennent à la collectivité tout entière, donc à chacun de nous ;
  • ils servent l'intérêt général ;
  • ils sont protégés par la loi : on ne peut ni les vendre ni se les approprier.

3. Les biens privés

Un bien privé est un bien qui appartient à une personne (un particulier) ou à un groupe privé (une famille, une entreprise, une association). Son propriétaire peut l'utiliser, le prêter, le louer ou le vendre comme il le souhaite, dans le respect de la loi.

Exemples : la maison familiale, le champ, le bétail, la boutique, la moto, le téléphone, les vêtements, les fournitures d'un élève, les marchandises d'une commerçante, l'usine d'une entreprise.

La propriété privée est un droit reconnu et protégé par la Constitution et par la loi : nul ne peut prendre ou abîmer le bien d'autrui sans son accord.

Bien public
  • Appartient à l'État ou à une collectivité
  • Payé par l'argent public (impôts, taxes)
  • Sert à tous, pour l'intérêt général
  • Ne peut être ni vendu ni approprié
  • Ex. : route, école, forage, hôpital
Bien privé
  • Appartient à une personne ou à un groupe privé
  • Payé par son propriétaire
  • Sert d'abord à son propriétaire
  • Peut être prêté, loué ou vendu par son propriétaire
  • Ex. : maison, champ, moto, boutique
La différence tient d'abord au propriétaire et à l'usage du bien.

Exemple

Question : « Classe les biens suivants en biens publics ou privés : le marché central de la ville, le taxi de Mamadou, le forage du quartier construit par la commune, le troupeau de bœufs d'Alpha, le centre de santé, le cahier de Fanta. »

Raisonnement : je cherche le propriétaire de chaque bien.

Biens publics (commune ou État) : le marché central, le forage du quartier, le centre de santé.

Biens privés (particuliers) : le taxi de Mamadou, le troupeau d'Alpha, le cahier de Fanta.

4. Les atteintes aux biens

Les biens publics et privés subissent de nombreuses atteintes :

AtteinteExemples
Le vandalisme (casse volontaire)Casser les tables-bancs, briser les vitres, arracher les robinets
Le volVoler les panneaux solaires, les câbles électriques, le bétail
La dégradationÉcrire sur les murs, coller des affiches, rayer une voiture
Le gaspillageLaisser l'eau couler, laisser la lumière allumée dans une salle vide
Le mauvais usageUtiliser un véhicule de l'État à des fins personnelles
La négligenceNe pas entretenir, ne pas signaler une panne
L'occupation illégaleConstruire sur la voie publique ou dans une forêt classée

Causes : l'ignorance (« ce n'est à personne »), l'incivisme, la colère lors de manifestations violentes, la pauvreté et la recherche du gain facile, le manque de surveillance et de sanctions.

Conséquences

  • les usagers perdent un service (plus d'eau, plus de lumière, plus de place assise en classe) ;
  • l'État et les communes doivent dépenser à nouveau pour réparer, au lieu de construire de nouvelles écoles ou de nouveaux centres de santé ;
  • les propriétaires privés subissent une perte, ce qui crée des conflits ;
  • la confiance et la sécurité reculent.
Bien dégradéService perduNouvellesdépensesMoins deprojetsTout le mondeperd
Casser un bien public, c'est se priver soi-même d'un service et appauvrir la collectivité.

5. Les règles qui protègent les biens

  • La Constitution reconnaît le droit de propriété et fait du respect des biens publics un devoir de chaque citoyen.
  • Le Code pénal punit le vol, la destruction et la dégradation des biens d'autrui, ainsi que le détournement de biens publics.
  • Le règlement intérieur de l'école prévoit que les dégâts soient réparés aux frais des responsables.
  • La morale et la religion condamnent le vol et le fait de nuire au bien d'autrui.

Celui qui abîme un bien peut donc être obligé de le réparer ou de rembourser, et être puni par la justice.

6. Comment respecter et entretenir les biens ?

Respecter, c'est ne pas abîmer. Entretenir, c'est agir pour que le bien reste en bon état et dure longtemps.

Gestes individuels :

  • utiliser le matériel avec soin (tables-bancs, livres, toilettes) ;
  • fermer le robinet, éteindre la lumière ;
  • ne pas écrire sur les murs ni coller d'affiches sauvages ;
  • signaler une panne ou une dégradation au responsable (directeur, chef de quartier, mairie) ;
  • demander la permission avant d'utiliser le bien d'autrui et le rendre en bon état.

Actions collectives :

  • les journées de salubrité et l'investissement humain (travail volontaire des habitants pour nettoyer, curer les caniveaux, réparer une piste ou une classe) ;
  • les comités de gestion de forages ou de marchés, qui collectent une petite cotisation pour les réparations ;
  • les clubs d'élèves (club de l'environnement, club d'éducation civique) ;
  • la sensibilisation par la radio rurale, les leaders religieux et les associations.

Exemple

Situation : Les élèves de 9e du collège de Télimélé constatent que dix tables-bancs sont cassées et que les toilettes sont sales.

Plan d'action pas à pas :

  1. Informer poliment la direction, par l'intermédiaire du délégué.
  2. Proposer une journée d'investissement humain : les élèves nettoient les toilettes et la cour.
  3. Solliciter l'association des parents d'élèves et un menuisier du quartier pour réparer les tables-bancs.
  4. Afficher dans chaque classe une charte : « Je protège le matériel de mon école. »
  5. Désigner chaque semaine deux élèves responsables de la propreté de la classe.

Méthode

Pour traiter une situation sur les biens :

  1. Je dis si le bien est public ou privé, et je justifie par son propriétaire.
  2. Je nomme l'atteinte (vol, vandalisme, gaspillage, dégradation…).
  3. J'explique les conséquences pour les usagers, la collectivité ou le propriétaire.
  4. Je cite la règle qui protège ce bien.
  5. Je propose des gestes pour le respecter et l'entretenir.

3Je retiens

Je retiens

Un bien public appartient à l'État ou à une collectivité, il est payé avec l'argent public et sert à tous (routes, écoles, forages, hôpitaux).

Un bien privé appartient à une personne ou à un groupe privé, qui peut l'utiliser, le louer ou le vendre (maison, champ, moto).

Atteintes : vandalisme, vol, dégradation, gaspillage, mauvais usage, négligence, occupation illégale.

Conséquences : perte de services, nouvelles dépenses, conflits, recul du développement.

Les biens sont protégés par la Constitution, le Code pénal, le règlement intérieur, la morale et la religion ; celui qui abîme doit réparer et peut être puni.

Entretenir : utiliser avec soin, économiser l'eau et l'électricité, signaler les pannes, participer à l'investissement humain.

4Erreurs fréquentes

  • Dire qu'un bien public « n'appartient à personne » : il appartient à toute la collectivité, donc à chacun de nous.
  • Croire que seul l'État doit entretenir les biens publics : les usagers doivent aussi les respecter et participer à leur entretien.
  • Penser qu'on peut utiliser le bien d'autrui sans permission « parce qu'on le rendra » : il faut toujours demander l'accord du propriétaire.
  • Confondre respecter (ne pas abîmer) et entretenir (agir pour conserver en bon état).

5Je m’exerce

1Exercice 1

(Questions de cours)

a) Définis un bien public et un bien privé.

b) Avec quel argent les biens publics sont-ils payés ?

c) Cite trois atteintes aux biens.

Voir le corrigéCacher le corrigé

a) Un bien public est un bien qui appartient à l'État, à une collectivité ou à un établissement public et qui sert à l'usage de tous. Un bien privé est un bien qui appartient à une personne ou à un groupe privé, qui peut l'utiliser, le louer ou le vendre.

b) Avec l'argent public, qui provient principalement des impôts et taxes payés par les citoyens.

c) Le vandalisme, le vol, le gaspillage (on pouvait aussi citer la dégradation, la négligence, l'occupation illégale).

2Exercice 2

(Classer) Classe en biens publics ou privés : le pont sur le fleuve ; la boutique de Mariama ; le stade municipal ; la moto d'Ibrahima ; les tables-bancs de l'école publique ; le verger de mangues de la famille Bah ; l'ambulance de l'hôpital préfectoral.

Voir le corrigéCacher le corrigé

Publics : le pont ; le stade municipal ; les tables-bancs de l'école publique ; l'ambulance de l'hôpital préfectoral.

Privés : la boutique de Mariama ; la moto d'Ibrahima ; le verger de la famille Bah.

3Exercice 3

(Vrai ou faux, justifie)

a) Écrire son nom sur une table-banc n'a pas de conséquence.

b) Celui qui abîme le bien d'autrui peut être obligé de le réparer.

c) Laisser le robinet de la fontaine publique ouvert est une forme de gaspillage.

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a) Faux : c'est une dégradation ; la table s'abîme, elle devra être réparée ou remplacée avec l'argent de la collectivité, et l'élève peut être sanctionné.

b) Vrai : la loi et le règlement intérieur prévoient la réparation des dommages, en plus d'éventuelles sanctions.

c) Vrai : l'eau perdue ne profite à personne et la pompe s'use inutilement.

4Exercice 4

(Analyse de situation) Relis la situation de la fontaine et des lampadaires de Kankan dans « Je découvre ».

a) Ces biens sont-ils publics ou privés ? Justifie.

b) Quelles atteintes ont-ils subies ?

c) Quelles conséquences pour les habitants ?

d) Propose deux actions pour y remédier.

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a) Ce sont des biens publics : ils ont été installés par la commune avec l'argent public et servent à tous les habitants.

b) Le robinet a été cassé (vandalisme), les panneaux solaires ont été volés (vol), les lampadaires sont couverts d'affiches (dégradation) ; l'eau coule jour et nuit (gaspillage).

c) Les femmes doivent faire la queue au forage, l'eau est gaspillée, les rues sont sombres le soir, ce qui favorise l'insécurité ; la commune devra dépenser à nouveau pour réparer.

d) Par exemple : organiser avec le chef de quartier un comité de gestion qui répare le robinet et surveille la fontaine ; mener une campagne de sensibilisation et signaler les vols à la police.

5Exercice 5

(Rédaction guidée) En 10 lignes, réponds à Lansana qui dit : « Ce n'est pas à nous, c'est à l'État. » Montre-lui pourquoi chaque citoyen doit respecter et entretenir les biens publics.

Voir le corrigéCacher le corrigé

Exemple de réponse :

Lansana, tu te trompes. L'État, ce n'est pas un inconnu : c'est nous tous. La fontaine et les lampadaires ont été payés avec les impôts et les taxes de nos parents, des commerçants et de tous les citoyens. Quand un bien public est cassé, ce sont d'abord les habitants qui en souffrent : nos mères font la queue au forage et nous rentrons dans le noir. Ensuite, la commune doit payer une deuxième fois pour réparer, alors que cet argent aurait pu construire une nouvelle classe ou un centre de santé. De plus, la Constitution fait du respect des biens publics un devoir du citoyen, et la loi punit ceux qui les détruisent. Respecter et entretenir les biens publics, c'est donc protéger notre propre intérêt et celui de nos petits frères.

Cherche d’abord seul, sur ton cahier, puis ouvre le corrigé pour comparer.

6Je vérifie

Choisis une réponse pour chaque question : la correction s’affiche aussitôt.

1Un bien public appartient :
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Réponse B : à l'État ou à une collectivité, donc à tous. Il est payé par l'argent public et sert l'intérêt général.

2Lequel est un bien privé ?
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Réponse C : le champ d'arachides d'une famille. Il appartient à une famille, qui peut l'exploiter ou le vendre.

3Casser volontairement les vitres d'une école s'appelle :
Voir la réponse

Réponse A : du vandalisme. Le vandalisme est la destruction volontaire d'un bien.

4Qu'est-ce que l'investissement humain ?
Voir la réponse

Réponse B : un travail volontaire des habitants pour améliorer leur cadre de vie. Nettoyer, curer les caniveaux ou réparer une piste ensemble sont des exemples d'investissement humain.

5Quelle conséquence a la dégradation d'un bien public ?
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Réponse C : elle prive les usagers d'un service et oblige à de nouvelles dépenses. Tout le monde perd quand un bien public est abîmé.

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