La poste et les télécommunications

1. Définitions

La poste est le service public chargé de recevoir, transporter et distribuer le courrier (lettres, cartes, journaux) et les colis, et de fournir certains services financiers (mandats, épargne). En Guinée, ce service est assuré par l'Office de la Poste guinéenne.

Les télécommunications (du grec télé, « loin ») désignent l'ensemble des moyens qui permettent de transmettre à distance des informations : la voix, des textes, des images, des données. Elles utilisent des fils (câbles de cuivre, fibre optique), des ondes radio (antennes, pylônes) ou des satellites.

On regroupe souvent poste et télécommunications sous le nom de P et T (postes et télécommunications). Dans beaucoup de pays, les deux étaient autrefois gérées par une seule administration.

Quelques dates : le téléphone a été breveté par Graham Bell en 1876 ; l'Union postale universelle (UPU) a été créée en 1874 à Berne ; l'Union internationale des télécommunications (UIT) a été créée en 1865. La Guinée est membre de ces deux organisations, qui fixent des règles communes pour que le courrier et les communications circulent entre tous les pays.

2. Les services de la poste

3. Les services des télécommunications

• La téléphonie fixe : téléphone relié par câble, surtout dans les administrations et les entreprises.
• La téléphonie mobile : téléphone portable qui fonctionne grâce aux antennes-relais ; elle permet les appels et les messages (SMS). Elle couvre aujourd'hui la plus grande partie du territoire guinéen, même si certaines zones rurales restent mal desservies.
• L'Internet : réseau mondial qui relie les ordinateurs et les téléphones ; il permet la messagerie électronique, la recherche d'informations, les cours en ligne, les réseaux sociaux, les démarches administratives.
• Le transfert d'argent par mobile (mobile money) : il permet d'envoyer et de recevoir de l'argent, de payer des factures et des achats avec son téléphone. C'est très utile dans un pays où beaucoup de personnes n'ont pas de compte bancaire.
• La radio et la télévision : elles utilisent aussi les ondes et les satellites pour diffuser l'information ; les radios rurales et communautaires jouent un grand rôle dans les villages.

La Guinée est reliée au reste du monde par un câble sous-marin en fibre optique qui arrive sur la côte, et un réseau national de fibre optique relie progressivement les grandes villes de l'intérieur.

Les opérateurs de téléphonie et d'Internet sont surveillés par une autorité de régulation (l'Autorité de régulation des postes et télécommunications), qui délivre les autorisations, veille à la qualité du service et à la concurrence, et protège les consommateurs.

4. Le rôle de la poste et des télécommunications

Rôle social et familial : garder le contact avec les parents éloignés (à l'intérieur du pays ou à l'étranger) ; appeler les secours en cas d'urgence ; réduire l'isolement des villages.

Rôle économique : les commerçants passent des commandes, vérifient les prix, se font payer par mobile ; les agriculteurs connaissent le prix de leurs produits sur les marchés ; les transferts d'argent de la famille vivant loin (la diaspora) font vivre de nombreux ménages ; le secteur crée des emplois (vendeurs de crédit, agents de transfert, techniciens, réparateurs de téléphones).

Rôle administratif : l'État transmet ses instructions à toutes les préfectures ; les citoyens reçoivent des documents officiels ; de plus en plus de démarches se font en ligne.

Rôle éducatif et culturel : cours à la radio et sur Internet, bibliothèques numériques, diffusion de la culture guinéenne.

Rôle dans l'unité nationale et la sécurité : relier la Guinée maritime, la Moyenne-Guinée, la Haute-Guinée et la Guinée forestière ; alerter la population (épidémies, inondations).

5. Les droits et devoirs de l'usager

Les droits de l'usager :

• accéder au service dans les conditions prévues ;
• le secret des correspondances : personne n'a le droit d'ouvrir le courrier d'autrui ni d'écouter ses communications, sauf décision de justice dans les cas prévus par la loi ;
• recevoir un service de qualité et être informé des prix.

Les devoirs de l'usager (comportement civique) :

• protéger les installations : ne pas voler ni abîmer les câbles, les pylônes, les antennes, les boîtes aux lettres ; ce sont des biens utiles à tous ;
• payer les services utilisés (timbres, abonnements, factures) ;
• respecter la vie privée : ne pas lire le courrier d'un autre, ne pas diffuser les photos ou messages des autres sans leur accord ;
• utiliser le téléphone et Internet de façon responsable : ne pas diffuser de fausses nouvelles (rumeurs), d'insultes, de propos haineux ou de menaces ; ne pas harceler ; vérifier une information avant de la partager ;
• se protéger des arnaques : ne jamais donner son code secret de mobile money, se méfier des messages qui promettent des gains faciles ;
• ne pas utiliser son téléphone en conduisant ni en classe.