Karamö, le prof virtuelLeçon 23 sur 42
Le chômage : généralités
Je sais définir le chômage selon le Bureau international du travail, calculer un taux de chômage et un taux d'activité, distinguer les formes de chômage et présenter les grandes explications théoriques.
- 45 min
- 5 exercices corrigés
- 2 schémas
- QCM de 5 questions
À la fin de la leçon, tu sauras :
- Définir le chômeur, la population active et le sous-emploi
- Calculer le taux d'activité, le taux de chômage et le taux d'emploi
- Distinguer les types de chômage : frictionnel, saisonnier, conjoncturel, structurel, technologique
- Présenter les explications classique, keynésienne et marxiste du chômage
Avant de commencer : La leçon « L'endettement et le chômage dans les pays sous-développés ».
1Je découvre
Au quartier, Fatoumata fait une petite enquête pour son cours d'économie. Elle interroge plusieurs personnes de sa concession et de son voisinage :
- Sékou, 24 ans, diplômé en comptabilité, dépose des candidatures chaque semaine et est prêt à commencer demain ;
- sa tante Hawa vend des beignets au bord de la route quelques heures par jour et aimerait travailler davantage ;
- son cousin Alpha, 17 ans, est élève en Terminale ;
- le vieux Lansana, retraité, ne cherche plus de travail ;
- Mariama, couturière, a perdu ses clients et ne cherche plus, découragée.
Fatoumata se demande qui, parmi eux, est « chômeur ». Sékou, certainement. Mais Hawa ? Elle travaille un peu. Mariama ? Elle n'a pas d'emploi, mais ne cherche plus. Alpha et Lansana ? Ils ne travaillent pas, mais ne sont pas chômeurs non plus.
Qu'est-ce qu'un chômeur exactement, comment mesurer le chômage, quelles en sont les formes et comment les économistes l'expliquent-ils ?
2Je comprends
1. Population active, emploi, chômage
La population en âge de travailler comprend les personnes ayant l'âge légal minimum de travail et plus (l'âge retenu varie selon les pays et les enquêtes). Elle se divise en deux groupes :
- la population active : les personnes qui ont un emploi (actifs occupés) ou qui en cherchent un (chômeurs) ;
- la population inactive : les personnes qui n'ont pas d'emploi et n'en cherchent pas (élèves et étudiants, retraités, personnes au foyer qui ne cherchent pas d'emploi, personnes découragées).
population active = actifs occupés + chômeurs
2. La définition du chômeur selon le BIT
Pour pouvoir comparer les pays, le Bureau international du travail (BIT) a fixé une définition. Est chômeur une personne en âge de travailler qui remplit trois conditions à la fois :
- elle est sans emploi : elle n'a pas travaillé, ne serait-ce qu'une heure, pendant la semaine de référence de l'enquête ;
- elle est disponible pour travailler dans un court délai (deux semaines) ;
- elle cherche activement un emploi (démarches effectuées au cours des quatre dernières semaines).
Si l'une des conditions manque, la personne n'est pas comptée comme chômeur :
- Hawa a travaillé quelques heures : elle est active occupée, même si elle voudrait travailler plus ;
- Mariama ne cherche plus : elle est inactive (on parle de « travailleuse découragée ») ;
- Alpha et Lansana sont inactifs ;
- seul Sékou est chômeur au sens du BIT.
3. Le sous-emploi
Le sous-emploi concerne des personnes qui ont un emploi, mais un emploi insuffisant :
- sous-emploi visible (lié à la durée) : la personne travaille moins d'heures qu'elle ne le voudrait et est disponible pour travailler plus (cas de Hawa) ;
- sous-emploi invisible (lié aux revenus ou aux compétences) : la personne travaille à plein temps, mais avec une très faible productivité, un revenu trop bas, ou dans un emploi qui n'utilise pas ses compétences (un ingénieur qui conduit un taxi-moto).
Dans les pays sous-développés, le sous-emploi est souvent plus répandu que le chômage au sens strict.
4. Les indicateurs et leurs calculs
| Indicateur | Formule |
|---|---|
| Taux d'activité | population active ÷ population en âge de travailler × 100 |
| Taux de chômage | chômeurs ÷ population active × 100 |
| Taux d'emploi | actifs occupés ÷ population en âge de travailler × 100 |
Attention : le taux de chômage se calcule par rapport à la population active, pas par rapport à la population totale.
Exemple
Situation (chiffres fictifs) : dans une préfecture, on compte 400 000 personnes en âge de travailler. Parmi elles, 250 000 ont un emploi et 30 000 sont chômeurs au sens du BIT ; les autres sont inactives.
Étape 1 : population active = 250 000 + 30 000 = 280 000.
Étape 2 : taux d'activité = 280 000 ÷ 400 000 × 100 = 70 %.
Étape 3 : taux de chômage = 30 000 ÷ 280 000 × 100 ≈ 10,7 %.
Étape 4 : taux d'emploi = 250 000 ÷ 400 000 × 100 = 62,5 %.
Étape 5 : inactifs = 400 000 − 280 000 = 120 000.
Conclusion : environ un actif sur dix est au chômage, et 30 % des personnes en âge de travailler sont inactives.
Exemple
Situation : reprenons la préfecture. 10 000 chômeurs, découragés, arrêtent de chercher un emploi. Personne ne trouve de travail.
Étape 1 : chômeurs = 30 000 − 10 000 = 20 000 ; ils deviennent inactifs.
Étape 2 : population active = 250 000 + 20 000 = 270 000.
Étape 3 : nouveau taux de chômage = 20 000 ÷ 270 000 × 100 ≈ 7,4 %.
Conclusion : le taux de chômage baisse de 10,7 % à 7,4 % alors qu'aucun emploi n'a été créé ! C'est pourquoi il faut toujours regarder aussi le taux d'emploi (inchangé à 62,5 %) et le nombre de découragés.
Méthode
Pour calculer et interpréter des indicateurs d'emploi :
- Classer chaque personne : active occupée, chômeur (3 critères du BIT) ou inactive.
- Calculer la population active = actifs occupés + chômeurs.
- Calculer le taux de chômage en divisant par la population ACTIVE.
- Calculer le taux d'activité et le taux d'emploi en divisant par la population en âge de travailler.
- Interpréter avec prudence : une baisse du chômage peut venir du découragement et non de la création d'emplois.
5. Les types de chômage
| Type | Définition | Exemple |
|---|---|---|
| Frictionnel | chômage de courte durée, le temps de passer d'un emploi à un autre ou de trouver son premier emploi | un jeune diplômé qui trouve un poste après trois mois de recherche |
| Saisonnier | lié au rythme des saisons ou des activités | ouvriers agricoles sans travail pendant la saison sèche ; activités touristiques |
| Conjoncturel (ou cyclique) | lié à un ralentissement de l'activité économique : les entreprises produisent moins et embauchent moins | baisse des cours de la bauxite qui ralentit les activités minières et les sous-traitants |
| Structurel | lié à des changements profonds et durables de l'économie : déclin d'un secteur, inadéquation entre les qualifications demandées et offertes | des milliers de diplômés en lettres ou en droit alors que les entreprises cherchent des techniciens |
| Technologique | lié au remplacement des travailleurs par des machines | mécanisation d'un port qui réduit le nombre de dockers |
On parle aussi de chômage déguisé quand des personnes occupent un emploi où leur travail n'ajoute presque rien à la production : par exemple, trop de membres d'une famille sur une petite exploitation agricole ; si certains partaient, la production ne baisserait presque pas.
- 1Frictionnel : court, le temps de trouver un emploi
- 2Saisonnier : suit le rythme des saisons et des récoltes
- 3Conjoncturel : suit les ralentissements de l'activité économique
- 4Structurel : durable, lié aux transformations de l'économie et à l'inadéquation des qualifications
- 5Technologique : les machines remplacent les travailleurs
6. Les grandes explications théoriques
a) L'explication classique et néoclassique. Pour les économistes classiques et néoclassiques, le marché du travail fonctionne comme les autres marchés : l'offre de travail (des travailleurs) et la demande de travail (des entreprises) s'équilibrent grâce au salaire. S'il y a du chômage, c'est que le salaire est trop élevé ou qu'il ne peut pas baisser (salaire minimum, syndicats, réglementations). Le chômage serait donc essentiellement volontaire ou dû aux « rigidités » du marché. Remède : rendre le marché du travail plus flexible.
b) L'explication keynésienne. Dans sa Théorie générale de l'emploi, de l'intérêt et de la monnaie (1936), écrite après la grande crise de 1929, John Maynard Keynes montre que le chômage peut être involontaire : des personnes veulent travailler au salaire en vigueur mais ne trouvent pas d'emploi. La cause est l'insuffisance de la demande effective : les entreprises embauchent en fonction des ventes qu'elles prévoient. Si la demande (consommation + investissement) est faible, elles produisent peu et embauchent peu. Baisser les salaires peut même aggraver le chômage, car cela réduit la consommation. Remède : l'État doit soutenir la demande (dépenses publiques, grands travaux, baisse des taux d'intérêt).
c) L'explication marxiste. Pour Karl Marx, le chômage est inhérent au capitalisme. Les capitalistes remplacent les travailleurs par des machines pour augmenter leurs profits ; il se forme une « armée industrielle de réserve » de chômeurs, qui fait pression à la baisse sur les salaires.
- Le marché du travail s'équilibre par le salaire
- Chômage volontaire ou dû aux rigidités
- Cause : salaire trop élevé
- Remède : flexibilité, baisse du coût du travail
- Le marché du travail dépend de la demande de biens
- Chômage involontaire possible
- Cause : demande effective insuffisante
- Remède : relance de la demande par l'État
Ces théories ont été construites pour des économies industrialisées où la majorité des actifs sont salariés. Dans les pays sous-développés, où dominent l'agriculture et le secteur informel, il faut les adapter : c'est l'objet de la leçon sur le chômage en Afrique.
3Je retiens
Je retiens
- Population active = actifs occupés + chômeurs.
- Chômeur (BIT) : sans emploi (pas même une heure pendant la semaine de référence), disponible rapidement, cherchant activement un emploi.
- Sous-emploi : emploi insuffisant en durée (visible) ou en revenu et productivité (invisible).
- Taux de chômage = chômeurs ÷ population active × 100 ; taux d'activité = actifs ÷ population en âge de travailler × 100 ; taux d'emploi = actifs occupés ÷ population en âge de travailler × 100.
- Types : frictionnel, saisonnier, conjoncturel, structurel, technologique ; chômage déguisé.
- Explications : classiques (salaire trop élevé, rigidités) ; Keynes, 1936 (demande effective insuffisante, chômage involontaire) ; Marx (armée industrielle de réserve).
4Erreurs fréquentes
- Diviser le nombre de chômeurs par la population totale : le taux de chômage se calcule toujours par rapport à la population ACTIVE.
- Compter comme chômeur toute personne sans emploi : un élève, un retraité ou une personne découragée qui ne cherche plus sont inactifs.
- Oublier qu'une seule heure de travail dans la semaine suffit pour être compté comme actif occupé au sens du BIT.
- Confondre chômage conjoncturel (lié à un ralentissement passager) et chômage structurel (lié à des changements durables).
5Je m’exerce
1Exercice 1
(Questions de cours)
a) Donne la définition du chômeur selon le BIT.
b) Qu'est-ce que la population active ?
c) Distingue sous-emploi visible et sous-emploi invisible.
Voir le corrigéCacher le corrigé
a) Selon le BIT, un chômeur est une personne en âge de travailler qui remplit trois conditions : être sans emploi pendant la semaine de référence (pas même une heure de travail), être disponible pour travailler dans un délai court (deux semaines) et avoir cherché activement un emploi au cours des quatre dernières semaines.
b) La population active est l'ensemble des personnes qui ont un emploi (actifs occupés) ou qui en cherchent un (chômeurs).
c) Le sous-emploi visible concerne des personnes qui travaillent moins d'heures qu'elles ne le voudraient. Le sous-emploi invisible concerne des personnes qui travaillent à plein temps mais avec un revenu très faible, une faible productivité ou dans un emploi qui n'utilise pas leurs compétences.
2Exercice 2
Classe chaque personne en actif occupé, chômeur ou inactif :
a) Aïssatou, étudiante à l'université, ne cherche pas d'emploi.
b) Mamadou, maçon, a travaillé deux jours cette semaine.
c) Kadiatou, sans emploi, a déposé des candidatures la semaine dernière et peut commencer immédiatement.
d) Ousmane, sans emploi, ne cherche plus car il pense qu'il ne trouvera rien.
e) Ibrahima, sans emploi, cherche activement mais ne pourra commencer que dans six mois car il termine un stage obligatoire à l'étranger.
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a) inactive ; b) actif occupé (il a travaillé au moins une heure) ; c) chômeuse (trois critères réunis) ; d) inactif (travailleur découragé) ; e) inactif au sens strict du BIT, car il n'est pas disponible dans un délai court.
3Exercice 3
(Calcul, chiffres fictifs) Une ville compte 900 000 personnes en âge de travailler, dont 540 000 actifs occupés et 90 000 chômeurs.
a) Calcule la population active et le nombre d'inactifs.
b) Calcule le taux d'activité, le taux de chômage et le taux d'emploi.
c) L'année suivante, 20 000 chômeurs trouvent un emploi. Calcule le nouveau taux de chômage.
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a) Population active = 540 000 + 90 000 = 630 000. Inactifs = 900 000 − 630 000 = 270 000.
b) Taux d'activité = 630 000 ÷ 900 000 × 100 = 70 %. Taux de chômage = 90 000 ÷ 630 000 × 100 ≈ 14,3 %. Taux d'emploi = 540 000 ÷ 900 000 × 100 = 60 %.
c) Chômeurs = 90 000 − 20 000 = 70 000 ; actifs occupés = 560 000 ; population active inchangée = 630 000. Nouveau taux de chômage = 70 000 ÷ 630 000 × 100 ≈ 11,1 %.
4Exercice 4
Identifie le type de chômage :
a) Après la récolte du riz, des ouvriers agricoles restent sans travail jusqu'à la saison suivante.
b) Une entreprise installe des machines automatiques et supprime 50 postes.
c) Une crise mondiale fait baisser les commandes et les entreprises licencient.
d) Un jeune diplômé met deux mois à trouver son premier emploi.
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a) chômage saisonnier ; b) chômage technologique ; c) chômage conjoncturel ; d) chômage frictionnel.
5Exercice 5
(Type BAC) Sujet : « Comparez les explications classique et keynésienne du chômage. » Rédige une réponse structurée (introduction, deux parties, conclusion).
Voir le corrigéCacher le corrigé
Introduction : le chômage touche toutes les économies, mais les économistes ne l'expliquent pas de la même manière. Deux grandes écoles s'opposent : les classiques et néoclassiques d'une part, Keynes d'autre part. En quoi leurs explications et leurs remèdes diffèrent-ils ?
I. L'explication classique : un problème de prix du travail. Le marché du travail s'équilibre par le salaire. Le chômage apparaît quand le salaire est trop élevé ou rigide (salaire minimum, syndicats). Il est surtout volontaire. Remède : flexibilité du marché du travail et baisse du coût du travail.
II. L'explication keynésienne : un problème de demande. Selon Keynes (1936), les entreprises embauchent en fonction de la demande qu'elles anticipent. Si la demande effective est insuffisante, un chômage involontaire apparaît. Baisser les salaires réduirait encore la consommation. Remède : l'État relance la demande par les dépenses publiques et la baisse des taux d'intérêt.
Conclusion : les classiques voient la cause du chômage dans le marché du travail, Keynes dans le marché des biens. Les politiques actuelles combinent souvent les deux approches ; dans les pays africains, il faut en plus tenir compte du poids de l'agriculture et du secteur informel.
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6Je vérifie
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