Leçon 19 sur 24
Le nouvel ordre politique international
Je sais expliquer comment l'ordre politique mondial s'est organisé après 1945 autour de l'ONU et de la rivalité des deux Grands, comment le tiers-monde s'y est affirmé, et ce qui a changé après la fin de la guerre froide.
- 55 min
- 5 exercices corrigés
- 2 schémas
- QCM de 5 questions
À la fin de la leçon, tu sauras :
- Présenter la création, les buts et les organes de l'ONU
- Expliquer la bipolarisation du monde et la guerre froide
- Montrer l'émergence du tiers-monde et du non-alignement, avec la place de la Guinée
- Décrire l'ordre international après 1991
Avant de commencer : Les leçons sur la Seconde Guerre mondiale, ses conséquences et ses règlements.
1Je découvre
À la télévision, Mamadou voit une grande salle en demi-cercle : le Conseil de sécurité de l'ONU discute d'une guerre lointaine. Un représentant lève la main et dit « non » : la résolution est bloquée. Mamadou demande à sa sœur Fanta, étudiante à Sonfonia : « Comment un seul pays peut-il bloquer une décision voulue par tous les autres ? »
Fanta lui explique que ce système date de 1945. Après la Seconde Guerre mondiale, les vainqueurs ont voulu construire un nouvel ordre pour éviter une autre guerre mondiale. Mais très vite, deux superpuissances, les États-Unis et l'URSS, se sont affrontées, et les pays nouvellement indépendants, comme la Guinée, ont dû trouver leur place dans ce monde divisé.
Comment s'est organisé l'ordre politique international depuis 1945, et comment a-t-il évolué ?
2Je comprends
1. L'ONU, pilier du nouvel ordre (1945)
La SDN (Société des Nations), créée en 1919, n'avait pas empêché la Seconde Guerre mondiale. Les Alliés décident donc de créer une organisation plus forte. La Charte des Nations unies est signée à San Francisco le 26 juin 1945 par 50 États (51 membres fondateurs avec la Pologne, qui signe peu après). L'Organisation des Nations unies (ONU) existe officiellement le 24 octobre 1945. Son siège est à New York.
Buts : maintenir la paix et la sécurité internationales ; développer des relations amicales fondées sur l'égalité des droits et le droit des peuples à disposer d'eux-mêmes ; favoriser la coopération économique, sociale et culturelle ; faire respecter les droits de l'homme (Déclaration universelle du 10 décembre 1948).
Principaux organes
| Organe | Composition et rôle |
|---|---|
| Assemblée générale | Tous les États membres, une voix chacun ; recommandations |
| Conseil de sécurité | 15 membres, dont 5 permanents avec droit de veto ; décisions obligatoires pour la paix |
| Secrétariat général | Dirigé par le secrétaire général ; administration |
| Cour internationale de justice | Siège à La Haye ; règle les différends entre États |
| Conseil économique et social | Coordination des actions économiques et sociales |
| Conseil de tutelle | Surveillait les territoires sous tutelle (activité suspendue en 1994) |
Les cinq membres permanents sont les États-Unis, l'URSS (aujourd'hui la Russie), le Royaume-Uni, la France et la Chine. Chacun dispose du droit de veto : il peut bloquer seul une décision du Conseil. L'ONU s'appuie aussi sur des institutions spécialisées : UNESCO, OMS, FAO, UNICEF…
L'ONU compte 51 membres en 1945 et 193 aujourd'hui. Cette croissance vient surtout de la décolonisation : la Guinée y est admise le 12 décembre 1958.
2. Un monde bipolaire : la guerre froide (1947-1991)
Très vite, l'alliance entre les vainqueurs se brise. Deux blocs se forment :
- Dirigé par les États-Unis
- Démocratie libérale, économie de marché
- Doctrine Truman et plan Marshall (1947)
- OTAN (4 avril 1949)
- Dirigé par l'URSS
- Parti unique, économie planifiée
- Doctrine Jdanov (1947)
- Pacte de Varsovie (14 mai 1955)
La guerre froide est l'affrontement indirect entre les deux Grands, sans guerre directe entre eux, car l'arme nucléaire rend un conflit ouvert trop destructeur (équilibre de la terreur). Elle se manifeste par :
- des crises : blocus de Berlin (1948-1949), construction du mur de Berlin (1961), crise des missiles de Cuba (octobre 1962), le moment le plus dangereux ;
- des guerres par pays interposés : Corée (1950-1953), Vietnam, Angola ;
- une course aux armements et à la conquête spatiale ;
- une propagande intense.
Le Conseil de sécurité est souvent paralysé par le veto de l'un ou l'autre des Grands.
Après 1962, les deux Grands entrent dans une phase de détente (téléphone rouge, accords de limitation des armes), puis de nouvelles tensions à la fin des années 1970.
3. L'affirmation du tiers-monde et du non-alignement
Avec la décolonisation, de nombreux nouveaux États apparaissent en Asie et en Afrique. L'économiste français Alfred Sauvy invente en 1952 l'expression « tiers-monde » pour désigner ces pays pauvres, ni dans le bloc occidental ni dans le bloc soviétique.
- Conférence de Bandung (Indonésie, 18-24 avril 1955) : 29 pays d'Asie et d'Afrique condamnent le colonialisme, affirment le droit des peuples à l'indépendance et la coexistence pacifique. Nasser, Nehru, Zhou Enlai et Soekarno y jouent un rôle majeur.
- Conférence de Belgrade (Yougoslavie, septembre 1961) : naissance du mouvement des non-alignés, autour de Tito, Nehru et Nasser. Les pays non alignés refusent d'entrer dans l'un des deux blocs. La Guinée fait partie des pays fondateurs.
Le tiers-monde utilise l'Assemblée générale de l'ONU, où il devient majoritaire : en 1960, elle adopte la déclaration sur l'octroi de l'indépendance aux pays et aux peuples coloniaux (résolution 1514, 14 décembre 1960). Les pays africains y défendent la lutte contre l'apartheid et pour la libération de l'Afrique australe.
4. La fin de la guerre froide et le monde depuis 1991
À partir de 1985, Mikhaïl Gorbatchev réforme l'URSS. Le mur de Berlin tombe le 9 novembre 1989 ; les régimes communistes d'Europe de l'Est s'effondrent ; l'Allemagne est réunifiée en 1990. L'URSS disparaît en décembre 1991.
Le président américain George Bush (père) parle alors d'un « nouvel ordre mondial » fondé sur le droit et l'ONU. En 1991, le Conseil de sécurité, enfin uni, autorise la guerre contre l'Irak qui avait envahi le Koweït.
Mais le monde reste instable :
- une période d'hyperpuissance américaine (monde unipolaire) dans les années 1990 ;
- des conflits nombreux, souvent internes : ex-Yougoslavie, génocide des Tutsi au Rwanda (1994), guerres au Liberia et en Sierra Leone, voisins de la Guinée ;
- le terrorisme international (attentats du 11 septembre 2001 aux États-Unis) ;
- l'affirmation de puissances émergentes (Chine, Inde, Brésil…) : le monde devient multipolaire ;
- le développement des opérations de maintien de la paix (casques bleus) et des organisations régionales (Union africaine, CEDEAO).
Beaucoup d'États, surtout africains, réclament une réforme du Conseil de sécurité, dans lequel l'Afrique n'a aucun siège permanent.
- 126 juin 1945 : signature de la Charte des Nations unies à San Francisco
- 21947 : début de la guerre froide (doctrines Truman et Jdanov)
- 31949 : OTAN ; 1955 : Pacte de Varsovie ; 1955 : conférence de Bandung
- 41961 : mouvement des non-alignés à Belgrade ; 1962 : crise de Cuba
- 59 novembre 1989 : chute du mur de Berlin
- 6Décembre 1991 : disparition de l'URSS, fin du monde bipolaire
Exemple
Question : « Explique pourquoi le Conseil de sécurité a souvent été paralysé pendant la guerre froide. »
Réponse rédigée : Le Conseil de sécurité est chargé de maintenir la paix. Ses cinq membres permanents, dont les États-Unis et l'URSS, disposent chacun du droit de veto. Pendant la guerre froide, les deux Grands s'opposent sur presque tous les conflits : lorsque l'un propose une résolution qui gêne l'autre, celui-ci utilise son veto. Le Conseil ne peut donc pas agir, comme on le voit dans de nombreuses crises. Ce n'est qu'après la fin de la guerre froide, en 1990-1991, qu'il retrouve une capacité d'action, par exemple lors de l'invasion du Koweït.
Exemple
Question : « Pourquoi des pays comme la Guinée ont-ils choisi le non-alignement ? »
Réponse : Récemment indépendants, ces pays voulaient préserver leur souveraineté et ne pas remplacer une domination coloniale par la domination d'un bloc. Le non-alignement leur permettait de coopérer avec l'Est comme avec l'Ouest, de recevoir de l'aide des deux côtés et de défendre ensemble à l'ONU leurs priorités : fin du colonialisme, lutte contre l'apartheid, développement économique.
Méthode
Pour présenter une organisation internationale :
- Date et lieu de création, contexte.
- Membres (nombre au départ et aujourd'hui).
- Buts et principes.
- Organes principaux et leur rôle.
- Réalisations et limites, avec des exemples datés.
3Je retiens
Je retiens
ONU : Charte signée à San Francisco le 26 juin 1945 ; existe depuis le 24 octobre 1945 ; siège à New York ; 51 membres en 1945, 193 aujourd'hui ; Guinée admise le 12 décembre 1958.
Organes : Assemblée générale, Conseil de sécurité (5 membres permanents avec veto : États-Unis, Russie, Royaume-Uni, France, Chine), Secrétariat, Cour internationale de justice.
Guerre froide (1947-1991) : deux blocs, OTAN (1949) contre Pacte de Varsovie (1955) ; crises de Berlin, Corée, Cuba (1962).
Tiers-monde : Bandung (1955), non-alignés à Belgrade (1961), résolution 1514 sur la décolonisation (1960).
Fin de la guerre froide : chute du mur de Berlin (9 novembre 1989), fin de l'URSS (décembre 1991).
Depuis 1991 : hyperpuissance américaine, puis monde multipolaire, terrorisme, conflits internes, demande de réforme du Conseil de sécurité.
4Erreurs fréquentes
- Confondre l'Assemblée générale (tous les États, recommandations) et le Conseil de sécurité (15 membres, décisions obligatoires, veto).
- Croire que la guerre froide est une guerre directe entre les États-Unis et l'URSS : ils ne se sont jamais combattus directement.
- Confondre Bandung (1955, conférence afro-asiatique) et Belgrade (1961, naissance officielle du mouvement des non-alignés).
- Dire que l'ONU a été créée en 1948 : 1948 est l'année de la Déclaration universelle des droits de l'homme.
5Je m’exerce
1Exercice 1
(Questions de cours)
a) Où et quand la Charte des Nations unies a-t-elle été signée ?
b) Cite les cinq membres permanents du Conseil de sécurité.
c) Qu'est-ce que le droit de veto ?
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a) À San Francisco, le 26 juin 1945.
b) Les États-Unis, la Russie (l'URSS jusqu'en 1991), le Royaume-Uni, la France et la Chine.
c) C'est le pouvoir, pour un membre permanent du Conseil de sécurité, de bloquer seul l'adoption d'une résolution en votant contre.
2Exercice 2
(Définitions) Définis : guerre froide, bipolarisation, tiers-monde, non-alignement.
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Guerre froide : affrontement indirect entre les États-Unis et l'URSS de 1947 à 1991, sans guerre directe entre eux. Bipolarisation : division du monde en deux blocs dominés par deux superpuissances. Tiers-monde : expression de 1952 désignant les pays pauvres, souvent récemment décolonisés, n'appartenant à aucun des deux blocs. Non-alignement : refus de s'engager dans l'un des deux blocs, affirmé à Belgrade en 1961.
3Exercice 3
(Chronologie) Date et range : crise de Cuba ; conférence de Bandung ; fin de l'URSS ; création de l'OTAN ; chute du mur de Berlin ; admission de la Guinée à l'ONU.
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Création de l'OTAN (4 avril 1949) ; conférence de Bandung (avril 1955) ; admission de la Guinée à l'ONU (12 décembre 1958) ; crise de Cuba (octobre 1962) ; chute du mur de Berlin (9 novembre 1989) ; fin de l'URSS (décembre 1991).
4Exercice 4
(Analyse de document) Document : article 1 de la Charte des Nations unies (extrait) : les buts des Nations unies sont de « maintenir la paix et la sécurité internationales » et de « développer entre les nations des relations amicales fondées sur le respect du principe de l'égalité de droits des peuples et de leur droit à disposer d'eux-mêmes ».
a) Présente le document. b) Relève les deux buts cités. c) Montre que le second but a favorisé la décolonisation. d) Pourquoi le premier but a-t-il été difficile à atteindre pendant la guerre froide ?
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a) C'est l'article 1 de la Charte des Nations unies, signée le 26 juin 1945 à San Francisco par les vainqueurs de la Seconde Guerre mondiale ; il fixe les buts de l'organisation.
b) Maintenir la paix et la sécurité internationales ; développer des relations amicales fondées sur l'égalité des peuples et leur droit à disposer d'eux-mêmes.
c) Le droit des peuples à disposer d'eux-mêmes a servi d'argument aux peuples colonisés ; l'ONU a soutenu les indépendances, notamment par la résolution 1514 de 1960, et a accueilli les nouveaux États comme la Guinée en 1958.
d) Parce que les deux Grands, membres permanents, bloquaient les décisions du Conseil de sécurité par leur veto, et s'affrontaient indirectement dans de nombreux conflits (Corée, Vietnam, Angola).
5Exercice 5
(Sujet de type BAC) Composition : « L'ordre politique international de 1945 à nos jours : de la bipolarité à la multipolarité. »
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Plan conseillé :
Introduction : définir l'ordre international ; problématique : comment l'ordre de 1945 a-t-il évolué ?
I. L'ordre de 1945 : l'ONU, ses buts, ses organes, le rôle des vainqueurs.
II. Le monde bipolaire (1947-1991) : deux blocs, crises et guerres, paralysie de l'ONU ; affirmation du tiers-monde (Bandung, Belgrade, rôle de la Guinée).
III. Après 1991 : fin de l'URSS, hyperpuissance américaine, puis multipolarité, nouveaux conflits et demande de réforme de l'ONU.
Conclusion : l'ONU demeure, mais l'ordre mondial reste inégal et en recomposition.
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6Je vérifie
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